Passo a Passo — Registro ANVISA: AFE e AE

Guia completo para obter AFE (Autorizacao de Funcionamento de Empresa) e AE (Autorizacao Especial) junto a ANVISA. Documentos, sistema SOLICITA e prazos.

Guia Completo — Atualizado 2026

Passo a Passo — Registro ANVISA: AFE e AE

A AFE (Autorizacao de Funcionamento de Empresa) e a AE (Autorizacao Especial) sao registros obrigatorios da ANVISA para empresas que atuam nos setores de medicamentos, cosmeticos, alimentos, saneantes, produtos para saude, entre outros regulados pela agencia.

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O que sao a AFE e a AE da ANVISA e quem precisa obte-las?

A AFE (Autorizacao de Funcionamento de Empresa) e a AE (Autorizacao Especial) sao registros obrigatorios da ANVISA para empresas que atuam nos setores de medicamentos, cosmeticos, alimentos, saneantes, produtos para saude, entre outros regulados pela agencia.

A AFE autoriza o funcionamento da empresa para exercer atividades sujeitas a vigilancia sanitaria federal. A AE e uma autorizacao adicional obrigatoria para empresas que trabalham com substancias controladas (medicamentos sujeitos a controle especial).

O processo e realizado pelo Sistema SOLICITA da ANVISA e exige documentacao tecnica especifica, responsavel tecnico habilitado e conformidade com as Boas Praticas regulamentadas.

1

Identificacao da necessidade de AFE e/ou AE

O primeiro passo e identificar se a atividade da empresa exige AFE, AE ou ambas, conforme a classificacao da ANVISA.

AFE obrigatoria — Fabricacao, importacao, exportacao, distribuicao e comercio de produtos regulados pela ANVISA

AE obrigatoria — Empresas que manipulam, fabricam, distribuem ou comercializam substancias controladas (Portaria 344/98)

Atividades dispensadas — Farmacias de manipulacao e drogarias ja licenciadas pela VISA local podem ser dispensadas de AFE em alguns casos

Resolucoes aplicaveis — RDC 16/2014 (AFE) e demais normas especificas por tipo de produto

Atenção: Operar sem AFE quando exigida configura infracao sanitaria gravissima e pode resultar em interdicao e processo criminal.

Dica da Cruzeiro: Consulte o site da ANVISA para verificar a lista atualizada de atividades que exigem AFE e AE conforme sua classe de produto.

2

Preparacao da documentacao e do responsavel tecnico

Reuna toda a documentacao exigida pela ANVISA e garanta que a empresa possua responsavel tecnico habilitado registrado no conselho profissional competente.

Responsavel tecnico — Farmaceutico (CRF), medico, biomedico ou outro profissional conforme o tipo de produto

Licenca sanitaria local — Licenca emitida pela Vigilancia Sanitaria municipal ou estadual

Alvara de funcionamento — Emitido pela Prefeitura com atividade compativel

CNPJ com CNAE adequado — Os codigos de atividade devem corresponder as atividades reguladas

Manual de Boas Praticas — Documento obrigatorio conforme resolucao especifica do produto

Atenção: A ANVISA cruza informacoes com a VISA local. A licenca sanitaria municipal deve estar vigente no momento do pedido de AFE.

Dica da Cruzeiro: O responsavel tecnico deve estar com CRF regular e ter assinado o contrato de responsabilidade tecnica antes do pedido.

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Nossa equipe prepara toda a documentacao e acompanha o processo junto a ANVISA.

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3

Cadastro e peticao no Sistema SOLICITA da ANVISA

O pedido de AFE e AE e realizado eletronicamente pelo Sistema SOLICITA, disponivel no portal da ANVISA.

Cadastro no SOLICITA — Criar conta com dados do representante legal da empresa

Tipo de peticao — Selecionar "Concessao de AFE" ou "Concessao de AE" conforme necessidade

Upload de documentos — Anexar todos os documentos digitalizados em formato PDF

GRU (Guia de Recolhimento da Uniao) — Pagar a taxa de peticao conforme tabela da ANVISA

Atenção: A GRU deve ser paga antes do protocolo da peticao. Peticoes sem pagamento confirmado nao sao analisadas.

Dica da Cruzeiro: Verifique os valores atualizados das taxas de peticao na tabela de precos da ANVISA antes de gerar a GRU.

4

Analise tecnica e atendimento a exigencias da ANVISA

A ANVISA analisa a peticao e pode solicitar informacoes complementares ou correcoes. O atendimento tempestivo as exigencias e fundamental.

Prazo de analise — Varia de 30 a 180 dias conforme tipo de peticao e demanda da ANVISA

Exigencias tecnicas — Notificadas pelo sistema SOLICITA e por e-mail

Prazo para resposta — Geralmente 30 dias para atender as exigencias

Inspecao — Em alguns casos, a ANVISA pode realizar inspecao presencial no estabelecimento

Atenção: Nao atender as exigencias no prazo resulta no indeferimento da peticao, exigindo novo protocolo com pagamento de nova GRU.

Dica da Cruzeiro: Monitore diariamente o sistema SOLICITA e o e-mail cadastrado para nao perder prazos de exigencias.

Publicacao no DOU e manutencao da AFE/AE

Deferida a peticao, a concessao da AFE e/ou AE e publicada no Diario Oficial da Uniao (DOU). A empresa deve manter a autorizacao atualizada.

Publicacao no DOU — A autorizacao passa a valer apos publicacao oficial

Numero da AFE/AE — Registrar e manter visivel no estabelecimento

Alteracoes — Qualquer mudanca de responsavel tecnico, endereco ou atividade deve ser comunicada a ANVISA

Renovacao/Manutencao — A AFE nao tem validade definida, mas a empresa deve manter conformidade permanente

Atenção: A ANVISA pode cancelar a AFE/AE a qualquer momento em caso de infracao sanitaria ou descumprimento das Boas Praticas.

Dica da Cruzeiro: Crie um checklist de obrigacoes regulatorias para garantir que a empresa esteja sempre em conformidade com as exigencias da ANVISA.

Pronto! Processo concluído com sucesso. Mantenha toda a documentação em dia para evitar problemas futuros.

Resumo: as 5 etapas

1
Identificar necessidade
2
Documentacao e RT
3
Sistema SOLICITA
4
Analise ANVISA
5
Publicacao e manutencao

Erros que atrasam ou impedem o processo

Iniciar operacoes antes da publicacao da AFE no DOU — A autorizacao so e valida apos a publicacao oficial. Operar antes configura infracao sanitaria gravissima com penalidades severas.
Nao manter o responsavel tecnico regularizado — A saida do RT sem substituicao imediata pode resultar na suspensao da AFE/AE pela ANVISA.
Nao comunicar alteracoes societarias ou de endereco — Qualquer alteracao deve ser comunicada a ANVISA por peticao especifica. A omissao pode gerar cancelamento da autorizacao.

Perguntas Frequentes

O prazo varia conforme o tipo de peticao e a demanda da agencia. Em media, o processo leva de 60 a 180 dias apos protocolo com documentacao completa.

A AFE autoriza o funcionamento da empresa para atividades reguladas pela ANVISA em geral. A AE e uma autorizacao adicional especifica para empresas que trabalham com substancias controladas (medicamentos de controle especial).

Os valores das taxas de peticao sao definidos pela ANVISA e variam conforme o tipo de atividade e porte da empresa. A tabela de precos atualizada esta disponivel no portal da ANVISA.

A AFE nao tem prazo de validade definido, porem a empresa deve manter conformidade permanente com as normas sanitarias. Alteracoes devem ser comunicadas por peticao de alteracao.

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